将纸巾点燃后,发现燃烧剩下的竟是黄色油状物,这是记者对超市购得的纸巾所做的试验。这一结果表明,大部分纸巾纸含有荧光剂和柔软剂。据行业专家介绍,这些化学添加剂有可能对人体神经系统和血液系统造成损害。然而,这些对人体有害的化学添加剂,目前并没有列入纸巾纸的质量检测标准。因此,并没有所谓“超标”之说,这使整个纸巾行业陷入一种标准缺失的困境
　　日前,广州市消费者委员会公布了对广州市场的47批次纸巾纸和33批次卫生纸样品的检测结果,显示卫生纸的达标率为57.57%,而纸巾纸的达标率则为68.09%。在被抽检的纸巾中,有5批纸巾纸不符合细菌菌落总数标准,有些企业超标甚至达到4.85倍。
　　这一组数字让人忧心之余,日常用纸巾的安全性问题再次引起人们关注———造纸厂家对滑石粉、荧光增白剂,还有柔软剂的无标准、无规则添加,可能给消费者健康造成隐患。
　　更令人担心的,荧光增白剂以及对人体有害的柔软剂,目前并没有被列入餐巾纸、纸巾生产标准的质量检测之中,所以企业即使大量添加了这些化学添加剂,据国际食品包装协会常务副会长董金狮介绍,也不能说是“超标”。
　　而对于这些对人体具有不利影响的化学添加剂,消费者在维权上更是无法可依。“目前来说困难很大”,董金狮也坦言,所以呼吁对于纸巾纸的国家标准进一步抬高门槛。
　　纸巾市场乱象多
　　纸巾纸是由植物纤维原料制成原纸后,经分切、折叠等加工成的一次性卫生用纸,产品形式主要有面巾纸、纸餐巾、纸手帕、纸香巾、盒巾纸等品种,广泛用于饭店、餐桌、家庭等各种场所。
　　据悉,今年受原材料国际纸浆价格大幅上涨,去年国际纸浆价格为340美元/吨,而到了今年,国际纸浆价格达到了近1000美元/吨,一年飙涨了190%。目前广州各大超市的纸巾纸和卫生纸全线上涨,高涨幅20%。
　　记者走访发现,北京超市的纸巾暂时尚未提价,一位超市负责人告诉《法治周末》记者,国际纸价确实上涨,之后可能会提价,但是涨幅多少现在还没有确定。
　　超市里的纸巾种类繁多,记者看到纸巾纸的包装上有的标识为100%纯木浆,有的标识为100%原生木浆,有的直接标识为木浆,不一而同。
　　对于纸巾标识,董金狮向记者介绍,有些标识是不合国家规定的,国家规定餐巾纸要用原浆,包括原木浆和原草浆。标识原木浆意味着纸巾由木材直接制造,没有掺杂二次回收利用的木浆,质量更安全;而纯木浆则只能说明里面材质就是木浆,就可能含有二次回收利用的木浆。事实上,根据国家规定,含有二次回收纸的“纯木浆”是不能用于餐巾纸等纸巾纸的生产的。
　　为了进一步检验纸巾的质量,记者随机在超市选择了两种纸巾,分别是抽纸和小包装纸巾,之后放在干净的碟子上燃烧,结果全留下一层黏黏的黄油,而标识为100%原生木浆的抽纸所产生的黄油也相当明显。
　　同样,记者在市面收集了三家餐馆的餐巾纸,其中包括两家连锁快餐店和一家普通小餐馆的餐巾纸。燃烧过后全都留下黄色油状物,外表上看为粗糙的小餐馆的餐巾纸黄油残留为严重。
　　燃烧产生的黄色残留物,表明纸巾中应该含有荧光剂或者柔软剂,董金狮听到记者描述燃烧结果之后回答。
　　所谓荧光剂,就是一种可吸收光线或紫外线而反射蓝白磷光的化学染料。日常生活中大量用于洗衣粉、清洁剂、纸张、荧光灯等,在工业、医学中也被广泛使用。
　　董金狮确定地告诉记者,增白剂对人体是有害的,容易对神经系统、血液系统产生损害,如果有伤口,用含荧光剂的纸巾擦嘴会血流不止甚至产生感染。而长期使用含有这类化学物质的纸巾,有可能导致人体病变致癌。
　　另据记者了解,医学临床实验表明,荧光物质可以使细胞产生变异性,如对荧光剂接触过量,毒性累积在肝脏或其他重要器官,就会成为潜在的致癌因素。
　　企业添加柔软剂会让纸巾的手感更好,但柔软剂同样对人体是有危害的,更严重的是有些纸巾的原料曾用氯气漂白,对人体危害非常大。此外,为了增加回收废纸制成的餐巾纸的均匀度,生产企业常添加滑石粉,如果餐巾纸中添加的滑石粉是工业级而非食用级的,也同样会引起病变;如果用纸巾擦手时感受到掉渣或者有干涩的感觉,说明有滑石粉在纸巾里,董金狮详细地向记者介绍。
　　为了更全面了解目前市面上众多小餐馆所用的餐巾纸来源,记者来到社区旁边的一个批发市场,这里有多家供应餐巾纸、抽纸的店铺。记者看到,很多在小餐馆常见的用纸都可以在这里找到,有的餐巾纸用透明塑料包装,没有任何牌子名字,也更不知道是什么厂家生产的,仅售1元钱一包,据卖主说一包有100抽。而另一种印花的方形餐巾纸,记者看来也并不陌生,在各大排档、烧烤店经常看到,餐巾纸的手感粗糙,擦手时往往残留不少纸屑。当问及所用原料时,卖主直截了当回答“原木浆”。
　　据董金狮回忆,他曾和中央电视台在2003年专门到河北保定一个县里暗访调查餐巾纸生产,调查完以后触目惊心,这个县里面有300多家造纸厂,原料主要是回收的废纸,生产者自己都不知道生产的到底是餐巾纸还是卫生纸,加工者买过去之后如果装到餐巾纸袋子里就是餐巾纸,装到卫生纸袋子里就是卫生纸。当时政府对这些企业进行了严查,关掉了几百家不合格企业。
　　“但是不合规范的餐巾纸又慢慢出现了,你看现在市面上仍然大量存在。”董金狮无奈地说。
　　无标准规范添加物
　　企业为了促进销售可能选择各种化学添加剂来增加纸巾美观程度和手感,问题是对于纸巾中添加的荧光剂、柔软剂的含量均没有相关国家标准。
　　据记者了解,在目前卫生抽检部门的市场检测过程中,更多偏重检测其中的微生物细菌含量是否超标,对荧光剂的检测只限于标识承诺“不含荧光剂”。
　　因为纸巾或餐巾纸的相关国家产品标准并没有禁止使用荧光剂和柔软剂,对其使用的剂量大小更没有明确规定,董金狮坦言,这是一个监管盲点。
　　但对荧光剂可以“致癌”这一点,董金狮表示确认无误。
　　然而,截至目前,对纸巾里含多少荧光剂会致癌似乎还没有定论。
　　北京市卫生监督所的相关人士此前在回答媒体询问时就表示,对于已有专家提出的荧光剂致癌等说法,目前尚没有确切的实验可以证明,“纸巾里含多少荧光剂会致癌?使用这种纸巾多少次会致癌?都尚无定论。”
　　国家纸张质量监督检验中心的相关人士则更是表示,荧光剂的使用在纺织、造纸等领域非常普遍。
　　然而,据董金狮介绍,一般来说纸分为四类,类是食品用纸如纸杯;第二类是纸巾纸;其余两类为擦手纸和卫生纸。与食品直接接触的纸杯就有国家标准明确规定了其中荧光剂的含量。而对于纸巾中添加荧光剂是否也被纳入标准,由于不和食品直接接触,所以一直以来都存在争议。但是人们平常用纸巾擦嘴、包食物都可能会导致有害物质进入人体。
　　在北京市律师协会消费者权益保护委员会主任邱宝昌看来,这体现了标准的缺失,但是应该“防患于未然”,尤其在涉及到消费者健康安全方面要倾向于制定“高标准”。
　　有消费者更是向记者表示出他们的担心,因为荧光剂的危害是隐性、慢性的,是一个缓慢累积的过程,不会一下显现出来,这时候消费者又怎么保护自己?
　　董金狮对此坦言,不要说荧光剂,包括别的指标超标,消费者去投诉维权也“相当困难”,证据是否可作为执法部门的依据,如何在公证处公证等等,都存在问题。
　　而根据目前的消费者权益保护法赔偿标准,恐怕也没有多少消费者会在一包纸巾上较劲。据了解,现行消费者权益保护法相关规定是双倍赔偿,法院也常常判决对受害人这样赔偿。
　　对于消费者平时消费价款并不高的产品时如何保护自己的权益,国家法官学院教授曹三明就建议要建立“惩罚性赔偿”,惩罚性赔偿在立法当中不再以成交价作为标准,让不法经营者付出更大的代价。
　　然而,市场“不应该让消费者成为专家,也不能让消费者跑去识别这个产品合格不合格,本来应该是进入市场的产品都是合格的”,董金狮说,“但现在的现实是不正规的生产者太多,而政府的监管又不够”,所以现在国家需要加强监管,企业更要自律。
　　一些业内人士担忧,伴随近一轮国际木浆价格上涨带来的成本压力,部分中小造纸厂可能会用低廉的木浆作为原料,而为了保证使用替代品以后的产品保持洁白和柔软,大量荧光剂、滑石粉以及柔软剂的使用,可能在所难免。
　　“道高一尺,魔高一丈,现在魔已经高了好几丈了,道还上不去。”董金狮如此笑称,相关国家标准更新得太慢了,那些不法生产者天天在想用什么办法降低成本,而我们的监管者都不知道造假者在用什么手段生产。“我们的标准更新慢,如果按照老标准检测的话,很多有毒有害产品甚至还是合格。”
　　对此,董金狮呼吁国家尽快提高检验标准,将荧光剂也纳入纸巾纸通常的检测范围,政策、法规的建立是“企业走向合法生产的高速公路”,如果没有这个路,有些企业想生产高标准的产品,但是可能却因不好卖而放弃,关键是那些生产标准不高的企业也不能说他是不合格的,这样整个行业水平只能在低位徘徊。