卫生巾作为女人的贴身用品，由于其消费人群数量稳定，销售无周期性等特征，使得造假者一直对这一产业趋之若鹜。早在2011年，山东某电视台就曾曝光过这一灰色利益链条，但是由于波及面不广，后影响不大导致不了了之。近日《南方都市报》的报道重新将这一地下产业带到聚光灯下。
轻工行业分析师认为，造假出现的主因还是在于利益驱使。卫生巾行业的高毛利率使得造假分子不惜铤而走险，在未被曝光以及整改之前这一切损失则都由消费者买单。
国内的卫生巾生产商恒安集团的2012年年报显示，得益于石油化工产品和绒毛木浆这两种原材料价格的回落所导致的企业生产成本压力的减小，以及严格的成本管理控制和高档产品在销售比例中的提升，恒安集团卫生巾业务(包括安尔乐和七度空间)2012年毛利率已上升至约65.8%的水平。而成本仅需原产品几分之一的造假品能产生的利润之高很容易想象。
同时假冒劣质卫生巾产品进入市场更是使得整个产业产能过剩，损害了快速消费品企业的利益。据统计，目前市场上卫生巾生产企业多达2000多家，这2000多家企业的卫生巾年产能1600亿片，护垫年产能150亿片。而由于仿冒品的出现，预测整个市场的卫生巾供给将超过2000亿片，护垫超过200亿片。产能的过剩势必对价格产生下降的压力。
国家早在2002年就制定强制性国标gb15979-2002 《一次性使用卫生用品卫生标准》在有明确制度管制的情况下，造假仍然层出不穷，表明严格的监管存在缺失。政府亟需对此行业进行重点监督，相关部门应依据强制性《标准》中的规范性要求，制定统一的管理办法。由于仿冒的卫生巾产品多以低价打入市场，销售主要面向农村。有关部门还应对农村市场进行集中的专项抽查，以促进整个行业健康发展。
发布的《2013-2017年中国卫生巾护垫行业分析及投资前景预测报告》指出，近年来卫生巾在品牌和产品特色上大做文章，而对于产品的核心——“卫生”状况这一安全问题上却有所忽略。作为关系着千千万万女性消费者健康的主要产品，在曝光如此灰色利益链条之后，国家质检部门应当迅速介入督促整改。
